沒拿錢也有可能觸犯貪污罪！律師帶你搞懂貪污法律定義！

1. 貪污是什麼？從定義到貪污罪類型帶你一次了解

貪污是什麼？跟「賄賂」是一樣的意思嗎？想知道就繼續看下去吧！

（1）貪污定義是什麼？1 秒釐清貪污、賄賂差別！

每逢大選，政治新聞版面上貪污、收賄的消息總是滿天飛。其實，貪污不是臺灣獨有，而是長期困擾各國、削弱民主、阻礙經濟發展的全球性問題。有鑑於此，聯合國在 2005 年通過聯合國反貪腐公約（United Nations Convention Against Corruption) ，希望透過國際合作，更有效地預防和打擊貪腐。

回過頭來，臺灣政府又是怎麼處理貪污問題的呢？依照 2022 年第二次反貪腐國家報告，臺灣跟「貪污」有關的法律其實有很多，從刑法、政府採購法、洗錢防制法到證券交易法，都是政府反貪腐架構下的一環。其中最關鍵的，就是「貪污治罪條例」。

貪污治罪條例，顧名思義是臺灣目前最主要用來規範貪污犯罪的法規，跟聯合國反貪腐公約一樣，其中並沒有明確的貪污定義，而是透過懲罰一系列行為來打擊貪腐。而常常跟貪污一起出現的「賄賂」，其實只是貪污的其中一種樣態，兩者並不能畫上等號喔！

（2）貪污治罪條例 vs 刑法：哪裡不一樣？該以誰為主？

看到這裡聰明的你可能會問，如果刑法裡已經有了「瀆職」章，為什麼還要有貪污治罪條例？重複的時候要用誰？

貪污治罪條例是政府為了「嚴懲貪污，澄清吏治」特別制定的專法。依據「特別法優於普通法」原則，在跟刑法重複的部分（例如圖利、賄賂等）會優先適用貪污治罪條例；只有貪污治罪條例裡沒有寫到的部分，才會回歸適用刑法的相關規定。也就是說，貪污、刑法是相輔相成的關係。

（3）貪污罪類型有哪些？4 大種類報你知

認識了貪污定義以及相關的法律架構，接著讓我們看看貪污治罪條例下幾種常見的犯罪類型：

2. 不是公務員也會觸犯貪污治罪條例嗎？適用對象看這邊！

認識了貪污治罪條例下的幾種罪名，接著來談談這些規範適用於哪些人吧！

（1）貪污治罪條例適用對象：這 3 種人要小心！

貪污治罪條例第 2 條明文規定，本法規範的主要是「公務員」。不過，到底誰才算是公務人員？貪污治罪條例下，公務員定義是什麼？ 依照刑法第10 條第 2 項，「公務員」可分為以下3 類：

1. 在公務機關工作，有法定權限、處理公共事務的人
   

舉凡像是檢察官、法官、警察、外交官等等皆算在公務機關工作；不過，在公立學校、公立醫院或公營事業（台電、中油）工作不一定就是公務員，要取決於工作的內容是否有行使公權力。

2. 不在公務機關工作，但依法授權辦理公共事務的人
   

如農田水利會會長，公立學校老師、公營事業中承辦、監辦採購的人員。

3. 受公務機關委託從事公共事務的人
   

例如，民營汽車修理廠受委託代辦監理機關汽車檢驗，檢驗時就算是公務員。

要注意的是，貪污治罪條例不是只適用於公務員！一般民眾向公務員行賄或跟公務員共同犯罪，同樣屬於犯法行為！

(圖片來源：unsplash）

（2）貪污罪成立要件有哪些？律師告訴你成功定罪的關鍵

確認被告身分只是第一步，接著，檢察官必須證明被告的行為滿足貪污治罪條例下各項的構成要件，才可能說服法院做出有罪判決。那各種罪名的構成要件分別有哪些呢？下面用表格帶你認識！

另外，直屬長官、會計、政風人員等具有特殊身份者，明知貪污有據卻不通報也是違法行為，根據貪污治罪條例第 13、14 條，最重可能面臨 7 年有期徒刑！如果有具體證據可證明同事、下屬有貪污行為，可以撥打法務部廉政署檢舉專線 0800-286-586（0800- 你爆料 - 我爆料）檢舉。

如果未來查證屬實且法院判決有罪，最高還有 1,000 萬獎金！但在檢舉或是公開作出指控之前，務必要確定手上有具體證據可以證明貪污的事實，若是誣告不僅沒錢可領，還會被加重處罰！

3. 貪污治罪條例追訴期有多久？5 大貪污罪刑期＆追訴期一覽

依照刑法第 80 條規定，刑事追訴期隨著法定刑期的輕重而異。罪刑越重，追訴期越長。
以下用表格整理常見的貪污罪刑期及其追訴期：

(圖片來源：freepik）

4. 貪污也有機會緩刑或免刑！但有可能復職公務員嗎？

貪污治罪條例第 8 條特別規定「犯第四條至第六條之罪，於犯罪後**自首，如有所得並自動繳交全部所得財物者**，減輕或免除其刑」，也就是說如果不慎觸法，應盡快向上級單位、警察機關自首，交出違法獲得的金錢或同等價值的財務，才能獲得減刑的機會。

另外，如果是初次因犯罪被判刑且刑度低於 2 年，也有「緩刑」的機會。

要注意的是，「免刑」跟「緩刑」不太一樣，前者是「有罪但不罰」，後者是「有罪但先觀察一段時間」。對一般刑事被告說，「免刑」是比較好的結果；但對觸犯貪污治罪條例的公務員來說，他們寧願被判處「緩刑」，也不要被「免刑」，甚至有公務員因此上訴至最高法院的案例。這是為什麼呢？

這是因為雖然公務員貪污都會被免職，但是被判處「緩刑」者在貪污緩刑期滿後，可以再任公務員；被判處「免刑」者，則終身失去擔任公務員的機會（銓敘部函釋、司法院釋字第 66 號解釋）。

5. 律師帶你看判決，貪污治罪條例判例大解析！

除了喝花酒、收回扣，還有什麼樣的具體行為可能觸法呢？下面用兩個例子來說明：

案例一：侵佔財物罪

A 在市政府工務局公園路燈工程管理處服務，發現辦公室前有一段被颱風吹倒的龍柏樹。A 明明知道那是公有的，還是趁四下無人鋸了一段要給朋友做木雕。東窗事發後，A 內疚不已向廉政署自首。

→ 雖然只是一塊看似沒有人要的木頭，A 的行為仍違反濫用職務侵佔財物罪！因為 A 自首而且主動繳回不法所得，A 得到免刑判決。

案例二：行賄罪

B 是市政府殯葬管理人員，喪家 C 希望大體能盡快火化、葬事能順利，包紅包給 B 希望他能在職權範圍內「多加關照」。

→ C 雖然不是公務員，也沒有要 B 做違法的事，但 C 的行為已經滿足行賄罪構成要件！B 若同意、或收下紅包，也將犯下不違背職務收賄罪！

（來源：廉政電子報 ）