
行人帝王條款是什麼?律師解析交通規則!
2023年6月30日,《道路交通管理處罰條例》修正案正式上路,這項新制度原本是政府的美意,希望透過法律約束讓駕駛人更重視行人安全。然而,這項禮讓行人的新規定卻在全台引發熱烈討論,許多民眾甚至戲稱它為「行人帝王」條款,認為新法過度保護行人權益。為什麼政府要推動這項爭議性法規呢?政府希望透過更嚴格的交通規則,改善用路人的安全環境。

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2025-12-17 更新

雷皓明 律師
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1. 什麼是行人帝王條款?交通法規基本概念
行人帝王條款並不是正式法律名稱,卻深刻影響著台灣的交通文化。這個民間俗稱指的是《道路交通管理處罰條例》第103條第2項的規定,該條文明確要求汽車行近行人穿越道時,遇有行人穿越必須暫停讓行人先行通過。
這項法規的核心精神在於保護弱勢用路人,無論交通號誌如何指示,駕駛人都有義務禮讓行人優先通行。這種「行人優先」的概念,正是行人帝王條款受到社會關注的主要原因。
(一)行人帝王的由來與定義
「行人帝王」這個稱呼反映了民眾對行人路權地位的生動描述,就像古代帝王擁有至高無上的權力一樣,行人在道路上享有優先通行的特殊地位,這個比喻雖然帶有戲謔色彩,卻準確傳達了法規的核心理念。
根據現行法規,行人帝王條款賦予行人以下權利:
- 在行人穿越道上享有絕對優先權
- 即使違規闖紅燈,車輛仍須避讓
- 駕駛人必須主動暫停等待行人通過
這種「帝王級」的保護措施,源於台灣過去交通事故中行人傷亡率偏高的現實考量,立法者希望透過強化行人路權,降低交通意外的發生機率。
(二)台灣交通法規中的行人保護精神
台灣交通法規的演進歷程,清楚展現了從「車本交通」轉向「人本交通」的重要轉變。早期的道路設計多以車輛通行效率為主要考 量,行人權益往往被忽視。
近年來,政府積極推動交通安全改革,行人帝王條款的實施,正是這波改革浪潮的重要成果。法規不僅要求駕駛人禮讓行人,更建立了完整的罰則機制來確保執行效果。
從國際比較的角度來看,許多先進國家都有類似的行人保護法規。例如,日本的「歩行者優先」制度、歐盟各國的行人路權保障措施。
這項法規的實施,不僅是法律條文的更新,更代表著社會價值觀的重要轉變。提醒所有用路人道路是共享空間,保護弱勢族群是每個人的共同責任。
2. 行人帝王條款的具體法律規定與適用範圍
台灣的交通法規經過多年發展,已建立完整的行人保護機制。這些規定涵蓋各種道路情境,確保行人在不同環境下都能獲得應有的保障。
(一)法規條文的核心要求
道路交通管理處罰條例第103條第2項明確規定駕駛人的停讓義務,當行人通過斑馬線時,車輛必須達到「完全停止」的狀態,這個要求比許多人想像的更加嚴格。
所謂「停讓」包含三個重要條件:
- 完全停止:車輛必須處於靜止狀態,不能緩慢前進
- 正確停放位置:汽車前懸或機車前輪不得停在行人穿越道上
- 安全距離:與行人行進方向的距離必須小於3公尺
這些規定看似複雜,但實際執行時相當明確,駕駛人只要記住「看到行人就完全停車」的原則,通常就能符合法規要求。
(二)不同道路情境的適用原則
行人路權優先的概念適用於多種道路環境,每種情境都有其特殊考量,駕駛人需要靈活應對。
有號誌路口的情況相對單純,當行人綠燈亮起時,所有車輛都 必須停讓,即使是右轉車輛,也要等待行人完全通過後才能繼續行駛。
無號誌路口則需要更多注意,駕駛人應主動觀察是否有行人準備穿越道路,一旦發現行人有穿越意圖,就應立即停車禮讓。
特殊區域如學校周邊和醫院附近更需謹慎,這些地方的行人流量較大,且可能包含行動不便的族群,駕駛人應降低車速,隨時準備停車。
商業區和住宅區的巷弄也是重點注意區域,狹窄的道路空間讓行人與車輛的互動更加頻繁,駕駛人需要格外小心,避免因視線死角而發生意外。
3. 駕駛人義務與違規罰則完整解析
駕駛人不僅要熟悉基本的交通規則,更需要清楚認知自己對行人安全的責任,當發生違規行為時,法律會依據不同情況給予相應的處罰。
這些規定的目的是建立更安全的交通環境,每位駕駛人都應該了解自己的義務範圍,以及違反規定可能面臨的法律後果。
(一)駕駛人應遵守的行人禮讓規則
駕駛人在遇到行人時,必須遵守明確的禮讓規則,當行人準備穿越馬路時,駕駛人應該提前減速並保持安全距離。這不僅是法律要求,更是道德責任。
特別需要注意的是視覺功能障礙者的保護,當看到攜帶白手杖或導盲犬的視障者時,駕駛人必須完全停車禮讓。這些視障者在穿越道路時需要更多時間和空間,駕駛人應該耐心等待。
在人行道附近行駛時,駕駛人要隨時注意行人的動向,即使行人沒有明確表示要過馬路,駕駛人也應該準備隨時停車。
(二)違反行人帝王條款的罰金與法律後果
違反行人禮讓規定的罰則相當嚴厲。一般情況下,汽車駕駛未停讓行人將被處新 台幣1,200元至6,000元的罰鍰;機車騎士則會被處1,200元的固定罰鍰。
對於未停讓視覺功能障礙者的情況,處罰更加嚴重。汽車駕駛會面臨2,400元至7,200元的罰鍰,機車騎士則是2,400元的罰鍰。這反映了法律對弱勢用路人的特別保護。
最嚴重的後果是造成行人受傷或死亡,如果因為爭道而發生擦撞事故,肇事駕駛將被處7,200元至36,000元罰鍰,並吊扣駕駛執照1年。若造成行人重傷或死亡,除了刑事責任加重二分之一外,還會被處同樣金額的罰鍰並吊銷駕駛執照。
這些嚴厲的罰則提醒所有駕駛人,行人帝王條款不是口號,而是具有實際法律效力的規定。遵守這些規則不僅能避免罰款,更重要的是保護每個人的生命安全。

4. 建立安全交通環境的共同責任
行人帝王條款並非給予行人無限制的特權,《道路交通管理處罰條例》同樣規定行人應盡的義務:「行人穿越道路,有燈光號誌指示者,應依號誌之指示前進。」當路人闖紅燈時,駕駛雖需停讓維護安全,但警方可依法對違規行人開罰新台幣500元。
交通事故發生時,法院不會無限放大行人的路權,審判過程會根據實際肇事責任進行公正判決,即使有行人帝王的保護精神,違規行為仍需承擔相應責任。
安全的交通環境需要駕駛人與行人互相尊重,駕駛人應耐心禮讓,行人也要遵守號誌指示。唯有雙方以同理心對待彼此,台灣才能擺脫「行人地獄」標籤,創造更友善的用路環境。
參考法條與資料
- 道路交通管理處罰條例 第103條第2項
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